评论 深度分析
新南向办公室明年解编 “功成”还是“身退”?
华夏经纬网   2017-12-20 08:38:17   
字号:

    蔡英文办公室最近公告,新南向办公室将自明年起“解编”。亦即,这个蔡当局上任后敲锣打鼓负责“新南向”政策擘划的首脑组织,再十日就要“功成身退”。没错,“功成身退”正是蔡办宣告该办公室解编的理由,其措词是:因为它的“阶段目标比预定更早完成”,而且已逐渐“展现成效”。

    新南向办公室要解编,名副其实是“身退”;但要说它“功成”,恐怕就让人觉得不知所云。依蔡办稍早的估计,新南向办公室全年的预算执行率,仅四到五成。以如此低迷的执行效率,却说它“提前完成”目标,岂不矛盾?此外,根据台“立法院”预算中心的报告,散落在台当局各部门的新南向经费执行率均欠佳,包括台“内政部”、蔡办、工程会至七月底的执行率都不到5%。从这点看,台当局宣称“展现成效”,又是在说什么?

    换一个角度看,新南向办公室必须解编,其实也是势所必然。去年六月,蔡英文指派黄志芳担任该办公室主任,黄志芳十月旋即又奉派出使新加坡,不幸遭拒后,他今年一月又被指派出任外贸协会董事长。亦即,黄志芳实际主持新南向办公室的时间相当短促,一年半来新南向办公室多数时候是处于无人领导或他人代理的状态,如今难以为继也是事实。而黄志芳最让人印象深刻的“作为”,是他去年九月在蔡办以新南向办公室主任身份接见了承造“猎雷舰”的陈庆男父子,庆富随后即顺利拿到台湾海军30多亿元(新台币)拨款。其中玄机,蔡办迄今仍未清楚交代。

    以上种种讯息,反映的正是新南向政策推动一年半来的混乱景象。且看,总指挥办公室一直群龙无首,蔡英文除喊出“新南向”的口号,究竟谁在负责擘划并总理其战略架构,其实暧昧不明。再说,各部门奉命编列的经费繁多,能有效执行的项目却有限,这如何能说南向政策大为开展?更难看的是,各部门为了满足高层要求的绩效,近数月来不断要求加速消化预算,除安排虚有其表的考察,学术或商业上只要沾得上一点东南亚边边角角的计划或会议,都能申请补助或报销。这种花钱“做业绩”的施政手法,恐怕连愚弄人民都过不了关,遑论外事或经贸的开展。

    持平而言,台湾长期忽略对东南亚的经营,对这个区域的交流工作确实亟待补强。尤其,近20年来台湾新增了许多来自此地区的外籍配偶和移工,为数不少的“新台湾之子”已经逐渐成人,从社会融和与国际交流的角度看,“新南向”工作都必须有异于以往的耕耘。因此,台当局推动新南向自有其意义。

    检视蔡当局倡议的“新南向政策”,目标与手段却难以吻合:一则只是为了回避西进的困难,二则缺乏清晰的战略主轴,三则是谁在负责指挥策划都飘忽不定,四则流于形式主义,以花钱的能耐来计算绩效。也因此,当初说得宏大无比的新南向政策办公室,倏忽换人,倏忽悬缺,倏忽解编,如何堂皇宣称功成身退?包括任意补贴、开放免签所创造的东南亚观光客人数,不断放进了非法劳工、性工作者、及诈骗、贩毒集团,其实都是在牺牲社会安全以创造“台湾南进”的假象。这些,无法为台湾带来外事经贸荣景,恐怕还将造成资源的虚掷。

    继韩国总统文在寅访中为中韩外交破冰后,日本首相安倍近日也决定改变“联美制中”的战略,希望同时推动“一带一路”与“自由印太”,以稳固中日关系。安倍和文在寅的考虑是一样的:国家战略安全必须维护,经济发展利益也必须兼顾。反观蔡英文,除领导台湾一头栽进“新南向”,片面渴望加入川普的自由印太,难道没有其他道路可走?

    看到“新南向”办公室解编,人们应该知道那个标签本来就很虚假。

 

来源:台湾《联合报》

 

责任编辑:邱梦颖

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·新南向办公室明年熄灯 柯文哲:我也有贡献
·蔡英文解散“新南向办公室”遭质疑 运作一年多
·任务完成新南向办公室解编 网友批:到底做了啥?
·新南向政策满周年 台“经济部”:还有努力空间
·大陆迎开放新局,台湾死守"新南向"再失良机?
·“新南向”为台湾留下的毒品印记
·台当局拒绝“一中” “南向”变“难向”
·台当局救市政策难救观光 舆论吁从源头导正
·因两岸关系恶化 台“新南向政策”前景渺茫
·“新南向”预算执行大落后? 蔡办:论断失真
·学者评蔡当局“新南向”:“台劳”时代来临
·蔡当局“新南向”如杯水车薪 难补陆客缺口
·推新南向开放免签 东南亚对台投资不增反减
·自曝其短:新南向开发协助难有作用
特别策划
  更多
    大陆惠台政策三十年回顾!
    “月上南湖,情满两岸”2017海峡两岸中秋会灯点亮华彩!
聚焦台岛
  更多
    9月4日,中国国民党第19届全党代表大会第4次会议举行,会议将两岸和平协议新党纲。
    强烈台风“尼伯特”暴风圈8日凌晨从台东登陆,重创东台湾。
台岛夜话
  更多
·蓝绿台南鏖战指南
·美国是2018两岸关系发展最大干扰因素
·绿营强取豪夺“水利会”
·台湾司法界将迎来一波清除异己的恶整
·了解“乙未战争”真相 台湾还媚日?
·陈菊帮倒忙 助力刘世芳退出高雄市长初选
·党内互打免费的台湾政客
·一年两度“修法” 蔡英文民调再创新低
·2018农民历印有日本军旗 新竹市想变新竹州
独家评论
  更多
·台胞在大陆过年也会幸福满满
·两岸民间社团交流开大门、走大路
·如何驱散台湾观光产业“寒意”
·《无问西东》:百年清华史 一曲两岸情
·新一波“亲台”法案来势汹汹美国会再次挑战
·“台湾旅行法案”是美国将台湾“筹码化”的
各抒己见
 
·台军8人验出一级毒品反应 高层驳斥:因吃了
·多包毒品被发现,是否代表军中吸毒已是普遍现
·从霸凌致死、虐狗到毒品泛滥,台军纪为何生锈
·力拼司法改革 蔡英文决定亲任司改会议召集人
· 目前看,连续的人事问题已经冲击到蔡英文的
·有人说蔡女士被深绿胁持,那么她还算是绿营的
台海视点
  更多
台海视点377期 国民党魁选举登记
·台海视点376期 “习特会”圆满落幕
·台海视点375期 蔡当局炒作"共谍案"
·台海视点374期 马英九遭起诉恐获刑
·台海视点373期 两会中的"台湾时间"
·台海视点372期 228事件70周年省思
·台海视点371期 美军入台可能带来灾难
评论排行
   
段祺瑞的一生:3次再造共和 6次执掌北洋政
粟裕攻点打援战法智取车桥 摧毁碉堡50余座
日本陆军中将诱降阎锡山失败被罚 空投谈判照
茅盾曾扶植青年文学团体 以寿宴费作为征文奖
见怪不怪 台湾电视台有“三独”!
难道台湾与大陆“大分流时代”早已降临?
蓝绿台南鏖战指南
美国是2018两岸关系发展最大干扰因素
朱德在周恩来遗体前做了一个动作,让全场泪奔
公务员该加薪了吗?
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
台海评论
台岛夜话 | 台海七日谈 | 特别策划 | 华夏视点 | 媒体链接 | 深度分析 | 网友评说 | 经纬观察 | 台海热点透视
---华夏经纬网版权所有---